ЕРН — это единая государственная база данных обо всех, кто живёт или работает в России.
В неё включены граждане РФ, иностранцы и даже люди без гражданства — главное, чтобы человек постоянно находился на территории страны.
В неё включены граждане РФ, иностранцы и даже люди без гражданства — главное, чтобы человек постоянно находился на территории страны.
Зачем это нужно?
Чтобы собрать в одном месте полную и всегда актуальную информацию о каждом человеке. Данные поступают из разных ведомств: МВД, ЗАГС, Социального фонда и других госорганов. Всё это сводится в единую систему, где информация проверена и обновляется автоматически.
Чтобы собрать в одном месте полную и всегда актуальную информацию о каждом человеке. Данные поступают из разных ведомств: МВД, ЗАГС, Социального фонда и других госорганов. Всё это сводится в единую систему, где информация проверена и обновляется автоматически.
Юридически Единый регистр населения (ЕРН) был создан ещё в 2021 году на основании Федерального закона № 168‑ФЗ от 08.06.2020. Всё это время он постепенно наполнялся данными: подключались госорганы, налаживался обмен, вычищались дубли и ошибки.
С 1 января 2023 года сведения из ЕРН стали доступны органам власти через систему межведомственного взаимодействия (СМЭВ).
А с 1 января 2026 года ЕРН официально получил статус приоритетного эталонного источника сведений о физических лицах.
Что это значит на практике?
В судебных делах
Теперь ФНС может использовать данные из ЕРН как доказательство с приоритетом над другими базами. Раньше налоговая показывала в судах «портянки» несистематизированных выписок (например, связи компаний по НДС), и судьи часто их не принимали всерьёз. С ЕРН — это структурированные, эталонные данные, которые оспорить почти невозможно.
Для выявления взаимозависимых лиц
ЕРН упрощает отслеживание родственных связей, совместного проживания и иных признаков взаимозависимости. Если раньше налоговая тратила месяцы, чтобы доказать, что Иванов и Петрова — родственники, то теперь это один запрос. А взаимозависимые лица — это:
- контроль цен;
- выявление дробления бизнеса;
- обнаружение необоснованной налоговой выгоды.
В связке с банковскими данными (ст. 86 НК РФ)
ЕРН сам по себе не содержит транзакций. Но у ФНС уже есть доступ к банковским операциям в рамках налогового контроля. Сопоставляя «эталонные» данные из ЕРН + движение денег, налоговая в разрезе времени увидит полную картину:
- трудовые / нетрудовые доходы семьи;
- снятия ИП «на собственные нужды», которые по факту работают как обнал для ООО;
- выплата серых зарплат;
- и прочее
Что говорят в ФНС?
Цитата заместителя руководителя ФНС России Виталия Колесникова
(встречи в Нижегородской и Самарской областях, конец 2025 года):
«Сегодня ЕРН содержит 148,5 млн эталонных записей о гражданах РФ и иностранцах.
ФНС России как оператор системы берет на себя задачи по наполнению ЕРН достоверными данными. Сведения из ЕРН доступны органам власти с 1 января 2023 года.
Регистр населения – это опорный реестр для гармонизации всех государственных информационных ресурсов с эталонными данными о физическом лице».
Каков же итог для предпринимателей
ЕРН конструировали целых 5 лет и все это время собирали данные. И теперь он полностью готов.
Это означает, что налоговая перестаёт работать с разрозненными базами и получает единый и достоверный инструмент контроля, который будет положительно восприниматься судами
Это означает, что налоговая перестаёт работать с разрозненными базами и получает единый и достоверный инструмент контроля, который будет положительно восприниматься судами
Это сужает возможность использования «серых» схем и значительно увеличивает риск получить доначисления и штрафы.